发改委以煤炭为“锚” 将强效稳定2023年物价

 2023年1月12日，国家发改委召开新闻发布会，介绍2022年我国稳物价工作成效和下一步工作安排。

     在过去的2022年，国内居民消费价格指数（CPI）单月涨幅始终运行在3%以下，全年上涨2%，大幅低于美国8%左右、欧元区8%以上、英国9%左右等发达经济体涨幅，也明显低于印度、巴西、南非等新兴经济体7%～10%（2022年1～11月份）的涨幅。国际胀、国内稳，对比十分鲜明。

     国家发改委价格司司长万劲松表示，价格司以煤炭为“锚”，千方百计稳定能源等大宗商品价格，2023年，有能力继续保持物价总体稳定。

以煤炭为“锚”

     从2022年初开始，煤炭价格的上涨就困扰着生产企业。“冬季运煤车都很少，因为火车煤会冻结在车皮上，没法卸货。”东北一位煤炭贸易商向记者表示，“很多人都在找煤，因此企业买煤需要提前预判列车的冻煤情况，提前做好人员准备，保证冻煤列车及时进港翻卸。

     大唐一家发电厂人士向记者表示，面对电煤价格上涨、运输难等不利形势，该发电厂和陕煤集团各销售公司联系沟通，争取到火车煤提前发运到厂，加大市场摸排和调研，及时择优补充库存。

     该发电厂汽车煤实行24小时接卸，做到日来日清，同时加强与火车站、机务和列检的协调配合，优化接卸环节，做到火车煤既来既卸，杜绝压车现象发生。

    面对这一状况，国家发改委制定了以煤炭为“锚”的策略，千方百计稳定能源等大宗商品价格。

     “我们创新完善煤炭市场价格形成机制，提出煤炭价格合理区间，明确煤炭领域哄抬价格行为认定标准，加快释放煤炭先进产能，实现煤炭价格总体在合理区间内运行。煤炭价格的稳定，为稳电价、稳用能成本奠定了坚实基础。”万劲松表示。

     在这一基础上，万劲松说：“国家发改委落实好天然气价格政策，充分发挥国产气保障作用，完善中长期供气合同机制，保持国内居民用气价格基本稳定。加强期现货市场联动监管，遏制过度投机炒作。”

    国内能源企业也配合国家发改委率先执行价格机制。

     国家能源集团人士向记者表示：“我们率先执行煤炭价格新机制，主动引导煤炭价格下行，助力煤电行业纾困解难。带头落实电煤中长期合同签订等工作，自产煤中长期合同签约率、兑现率均达100%，得到国家发改委、国家审计署、国务院国资委的高度评价。”

       签订长期供应协议是国家发改委倡导的保价方式之一。

      连续两年位列世界500强的中煤集团，签订了很多煤炭供应中长期合同。

     “全年签订煤炭中长期合同1.6亿吨，占自产动力煤资源量的94%，其中电煤合同占比81.3%，较上年增加2000万吨、增幅15%，为2016年中长期合同制度实施以来电煤签约最好水平。”中煤集团人士向记者表示。