国务院国资委：坚决扛起能源电力保供主体责任！

1月17日，国资委在国务院新闻办举行新闻发布会，国资委秘书长、新闻发言人彭华岗出席介绍2022年中央企业经济运行情况，并回答了记者提问。

在解答能源保供问题时，彭华岗提出：

去年以来，中央企业认真贯彻党中央、国务院关于做好能源保供工作决策部署，坚决扛起能源电力保供主体责任，不计代价增产增供、稳市稳价，关键时刻发挥了关键作用。有以下几个方面：

一是中央企业煤电企业不惜成本采购优质电煤，确保高峰期发得出、顶得上。去年，中央企业累计发电5.1万亿千瓦时，占全国比重的63.1%，高于装机规模8.4个百分点，同比提高了5.9个百分点。煤电价格倒挂，在发1度亏1度的情况下，依然按照要求全力发电，非计划停运及出力受阻情况明显好于全国水平。

二是煤炭企业带头执行电煤长协机制，全力以赴增产量、稳价格。去年以来，中央企业煤炭日均产量是296万吨，同比增长7.6%，再创历史新高。国家能源集团、中煤集团2家企业带头执行电煤中长期合同，自产煤合同签约率达到93.6%，履约率接近100%。

三是电网企业加大跨区余缺互济力度，最大限度补缺口、保安全。去年，国家电网、南方电网2家企业发挥大电网平台优势，持续优化需求响应机制，累计组织跨区跨省支援2300余次、电量近450亿千瓦时，最大限度控制了有序用电规模。特别是针对2022年夏天川渝地区超常规电力紧缺情况，创造性实施德宝直流调度、江城直流首次反送川渝等措施，守住了电网安全的生命线和民生用电的底线。我听电网的同志讲，这个项目在建的时候就考虑到会有这种情况，仅仅是做过实验，实验说可以反送，但这次真正地用上了。我们也看到，2022年能源保供压力很大。

四是石油石化企业加强调度协调，有效保障冬季用气供得上、稳得住。面对国际天然气紧缺、价格高位运行的严峻挑战，中国石化、中国石油、中国海油等企业在确保气田高位运行的基础上，稳步推进页岩气的勘探开发，加快海上气田建设，加大进口油气资源获取力度，去年自产天然气达到1900亿方，同比增长7.1%；总库存达到了177.2亿方，同比增长17.2%，有关部门安排的今冬明春1750亿方的天然气资源保障任务全部落实到位。

刚才我们讲到，在国际能源危机愈演愈烈的严峻形势下，在全球通胀上升到40多年来最高水平、欧洲电价大幅飙升的大背景下，中央能源企业坚决贯彻“以人民为中心”发展思想，带头保供稳价、保障民生，为构筑物价传导的“防火墙”发挥了“稳定器”作用，没有使国际上特别是欧洲能源物价传导到国内，充分彰显了社会主义制度的优越性。

2023年，国资委将督促指导中央企业进一步高质量打好能源电力保供阵地战、攻坚战。

一是指导煤炭企业加快办理产能核增手续，做好生产组织的有序衔接，尽快释放先进产能。带头执行电煤中长期合同价格机制，确保合同签约履约、价格执行“3个100%”。我问过煤炭企业，他们告诉我，我们确实做到了100%的合同能源价格。

二是指导发电企业用足用好能源保供特别债资金，抓住“两节”窗口期，多存煤、存好煤，确保顶峰发电有煤用、不停机。加大集团范围内资源统筹力度，支持所属的西南、东北等地电厂应发尽发、能发满发，助力补齐当地供电供暖缺口。

三是指导电网企业充分发挥大电网优势，持续优化提升跨省区域调度能力，针对雨雪冰冻等极端天气，进一步完善应急预案；加强与地方政府的沟通协调，引导用户错峰避峰，确保做到需求响应优先、有序用电保底，严禁拉闸限电。

四是指导石油石化和管网企业全力落实保供资源，加快储气设施建设，加强组织调度、优化生产运行、强化运输保障，科学研判和积极应对极端天气导致的民生用气需求增加情况，确保供应稳定。

中央企业大多处在国民经济命脉和国家安全的重要领域，能源保供是我们的职责使命。我们一定要按照党中央、国务院要求做好相关工作，切实履行好中央企业经济责任、政治责任、社会责任。