央企重组整合取得四方面成效

   增强了重要能源资源的支撑托底能力，提高了国有资产资源配置效率，提升了产业竞争力，推动了新兴产业布局

  ◎  本报记者 吴启华

        国务院新闻办近日举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍“深入学习贯彻党的二十大精神 全面推进中央企业高质量发展”有关情况，并答记者问。

  央企重组整合频频受到关注。记者从发布会上了解到，党的十八大以来，中央企业先后完成27组49家战略性重组和专业化整合，国务院国资委新组建、接收13家企业，监管中央企业的数量从116家调整至98家，有力促进国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力明显增强。

  一是增强了重要能源资源的支撑托底能力。通过新建中国矿产资源集团、中国稀土集团等企业，有力维护重要能源资源安全；中化集团与中国化工的“两化”重组，中储粮与中粮集团的股权合作，为国家粮食、种业安全提供了保障。

  二是提高了国有资产资源配置效率。国家管网成立后，通过对原三大石油公司8.9万公里油气管道的整合，促进了油气管网基础设施向全社会公平开放；中国铁塔组建以后，新建基站共享率从14%提升至80%以上，节约土地5.5万亩，减少投资1760亿元。

  三是提升了产业竞争力。鞍本强强联合，宝武并购马、太、重、新等钢企，提升了产业集中度和竞争力；通用技术集团整合机床行业多家企业，有力突破高端机床瓶颈。

  四是推动了新兴产业布局。成立中国星网，也就是卫星互联网集团，加大了新一代通信技术布局力度；新设中国物流，促进了现代流通体系建设。

  据介绍，下一步，国务院国资委和中央企业将持续用好重组整合这个重要抓手，加快国有资本布局优化和结构调整。工作中将注重以下方面：一是坚持以市场化原则来推进；二是瞄准国有企业的功能定位来推进；三是围绕建设现代化产业体系来推进；四是聚焦资源高效配置来推进。

  关于下一步的重组整合究竟是以专业化整合为主，还是产业化整合为主，国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明认为，专业化整合和产业化整合是互联互通、互相促进，不能够截然分开。两手都要抓，两个方面继续相互促进。一方面，还是要大力推进中央企业和地方国有企业内部的专业化整合，把横向的相应的产业通过整合实现“一企一业、一业一企”，提高企业集中度，增强集约化管理。但同时，也要大力推进产业化整合，这就意味着要立足推进战略性新兴产业的发展，不仅要在央企和国企内部，同时还要突破现有领域，向全社会的各类所有制企业张开双手，用市场化的方式进行股权合作，共同推动国家的现代化产业发展。