政府工作报告提出,2023年发展主要预期目标包括,单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。
根据国家统计局数据,2021年,中国单位国内生产总值(GDP)能耗比2012年累计降低26.4%,年均下降3.3%。2022年单位GDP能耗较上年下降0.1%。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向南方周末记者解释,中国从高速发展进入高质量发展阶段,能源消费下降速度放缓,属于正常的发展趋势。不过,这也是继续降低单位GDP能耗面临的挑战。
“目前GDP中速增长,在产业结构没有发生大变化的前提下,降低单位GDP能耗存在一定难度。”
对于控制化石能源消费,林伯强说,主要有两个办法。一是节能减排,直接减少化石能源消费,另一个是发展清洁能源来代替化石能源。