大型能源企业董事长两会“煤炭之声”

       全国政协委员，国家能源集团党组书记、董事长刘国跃：

  能源央企在为中国式现代化提供能源支撑保障，以及走好能源产业自身的中国式现代化道路上，要坚持“两条腿走路”，保障能源安全、推动绿色转型。

  一方面，要立足我国“富煤、缺油、少气”资源禀赋和2022年煤炭占我国一次能源消费56.2%、未来较长一段时间内煤炭作为我国主体能源的现实现状，全力发挥煤炭兜底保障基础性作用，先立后破，科学有序，做好煤炭低碳清洁开发这篇大文章，以煤炭清洁高效利用切实保障国家能源安全。

  另一方面，能源央企还要积极对标对表“双碳”目标，充分发挥我国新能源资源丰富的优势，抓住落实“两个联营”政策机遇，多元化、快速化、规模化、效益化、科学化发展可再生能源，做好煤电与新能源协同优化组合，大力推进绿色转型。

  在全力以赴保障国家能源安全、推动绿色转型发展的过程中，能源央企也要全面加强自身能力建设，以“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”为目标，分层分类全面开展对标提升，加快建设世界一流企业，更好发挥头部央企在能源产业中国式现代化建设中的引领带动作用。

  高质量发展就是“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展。以创新引领建设世界一流企业，对于能源产业走好中国式现代化道路，实现质的有效提升和量的合理增长具有重大意义。

  全国人大代表、晋能控股集团董事长李国彪：

  扎实做好煤炭的增产保供、能源结构调整两个大文章。

  将加快煤炭先进产能释放和绿色安全开采，推动传统产业改造提升。未来两至三年，将重点推动12座新井矿井建设和23座矿井改造提升，同时加快5G矿山建设。在已建成的6座智能化矿井、194个智能化采掘工作面的基础上，今后五年，企业将实现智能化采掘工作面全覆盖，智能化矿井基本建设完成。

  作为传统能源企业，晋能控股集团将加快推动能源结构战略调整，全面提升新能源和清洁能源占比，重点推进煤炭和煤电一体化、煤电和新能源一体化、煤与煤化工一体化发展，同时扎实推进煤电机组的“三改联动”，加快建设风光发电、源网荷储、储能调峰、抽水蓄能等新能源项目，加快构建新能源体系，争当能源革命排头兵。

  全国人大代表，山东能源集团党委书记、董事长，兖矿能源董事长李伟：

  基于我国能源结构的国情和可再生能源不稳定性内在风险，构建煤炭领域“减排”和“增汇”路径是实现国家“双碳”战略的安全保障，意义重大。一方面，有助于建成新型能源体系。另一方面，有利于保障国家能源安全。

  一是紧跟能源战略规划，优化煤炭产业功能定位。建议国家引导煤炭企业紧跟能源发展重大战略规划，承接国家煤炭开发、运煤通道建设、输电工程建设等重要项目，进入全国统一能源大市场。

  二是组建煤炭保供联盟，聚合全国煤炭保供力量。为充分发挥煤企、电企、铁路、港口等高效协同保供作用，建议国家组建煤炭保供联盟，统筹全国各省煤炭生产企业，协调铁路、港口等煤炭输送企业，调度各地煤炭电力企业，实现全国煤炭保供一张图一盘棋。

  三是加强重组整合，提高煤炭产业集中度。建议国家加强煤炭企业联合重组，重点围绕山西、陕西、内蒙古、新疆等煤炭资源丰富省份，加大煤炭企业兼并重组力度，增强国家煤炭调控能力。

  四是强化创新融合，支持煤炭低碳转型发展。加强煤炭安全智能绿色开采、煤炭产业链提质增效、低质煤微矿（微量元素矿物质）分离—光农结合治理土壤障碍等领域国家及省市科研投入、政策扶持、产业引导；利用煤炭的微矿分离技术从源头解决煤炭污染问题，从源头解决由于长期大量使用化肥造成土地板结及食品安全问题。

  五是推动传统煤化工与可再生能源耦合。开展煤炭与新能源技术融合研究及产业融合示范，推动智能电网与绿色甲醇管网有机结合，在交通、电力、工业、建材、海运等领域逐步落实应用场景；用绿色甲醇取代汽柴油，与电动车结合降低中国石油对外依赖度，解决国家能源安全及环境生态问题。

  此外，当前煤制油产业处于初始发展阶段，针对煤制油制定专门税收政策，扶持我国煤制油产业可持续发展至关重要。为此提出三点建议：一是暂缓征收煤制油消费税。二是研究制定国家煤制油产能战略储备制度。三是加大对现代煤化工产业发展的政策扶持力度。

  全国政协委员，山西焦煤集团公司党委书记、董事长赵建泽：

  推进产业绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。实现发展方式绿色转型，要加快推动产业结构、能源结构调整优化，加快煤炭智能绿色安全开采和清洁高效深度利用，把生态环保、绿色发展理念融入生产经营全过程、各方面，牵引产业转型升级，推动高质量发展。

  要着力构建绿色产业体系。在绿色生产方面，进一步加快先进产能建设和矿井智慧化改造，提高开采集约化、规模化水平，推动煤炭生产降能耗、提能效，推广绿色开采技术，重点组织好主焦煤等优质资源的精采细采、保护性开采。在清洁利用方面，推进炼焦煤清洁高效深度利用，加强洗选领域技术革新和工艺改造，提高精煤回收率，降低煤泥排放量，减少矸石带煤量。

  全国人大代表，中国平煤神马集团党委书记、董事长李毛：

  加强科技创新领域立法，进一步保障科技创新的持续性、有效性，最大限度地释放科技创新的潜力和活力。

  建议国家立法机关重新梳理、整合与科技创新相关的法律法规，尽快出台鼓励科技创新的专门性法律，通过更有针对性的法律法规，对科技创新领域的行为、体系建设与维护、资源配置原则、专项资金的设立与使用、成果保护等方面进行保障，进一步凸显科技创新在国家建设中的战略地位。

  高水平的科技创新应构建符合企业创新特点、成果产出方式且面向一线科研人员的人才评价体系，以及制定科技创新扶持保障条款，进一步完善容错免责机制，特别是要保护战略科学家、一流科技领军人才的创新权。