全国人大代表马晓燕：制定行业统一标准和规范 加快煤炭产业转型升级

  “煤炭在能源转型中要发挥好两个作用，一是为国家现代化提供清洁高效低碳的基础能源保障，另一方面为中国高端制造提供基础化工原材料的支撑。” 今年全国两会期间，全国人大代表、陕煤集团神南产业发展有限公司副总经理马晓燕在接受采访时表示，要“围绕煤、发展煤、延伸煤”，找准煤炭产业转型的方向和切入点。

  通过深入走访调研，马晓燕发现，国内大型国有煤炭企业近几年在智能矿井、智慧矿区、绿色矿山建设方面做了大量探索和实践，也取得了较好效果，但还未形成行业领域内的系统成果。

  对此，马晓燕建议，加强调研论证，例如土地资源综合开发利用、参与生态保护修复、煤化工产品的税费政策、大数据保障数字化智能化发展等问题，按照“立得住、行得通、真管用 ”的技术要求，研究促进国有企业高质量发展的制度环境，加快形成推动高质量发展的指标体系、标准体系、统计体系、绩效评价等，助推煤炭企业做强做优做大，进一步推动煤炭产业转型升级。

  “煤炭行业装备的投入也需很大的生产成本，而且存量巨大，长期以来在役闲置以及退役高价值装备的循环再利用产业还尚未形成规模。”在马晓燕看来，再制造修复技术就是很好的解决途径，高度契合国家构建循环经济的战略需求，也是制造业领域实现节能减排和可持续发展的有效途径之一。然而经过几年实践，还有些方面处于发展瓶颈，例如再制造装备的统一标准、使用规范、产研结合等问题尚未完全解决。

  马晓燕认为，应加快对再制造产业运行机制和管理模式的引导，从信息平台建设、规范再制造标准体系、明晰再制造利用的条件、加大减税降费支持等，共同推动装备再制造向规模化、市场化、产业化发展。