防范遏制矿山安全生产重特大事故

日前，中办、国办印发《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，纪检监察机关紧盯责任落实，强化政治监督，紧盯隐患排查，强化日常监督，紧盯安全事故，精准追责问责，紧盯监管短板，强化以案促治，推动防范遏制矿山安全生产重特大事故。

“今年以来，全国矿山安全形势严峻复杂，煤矿事故大幅反弹，露天煤矿事故，瞒报事故、隐瞒采掘工作面等违法问题频发。”中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组负责同志告诉记者，为推动全国矿山安全形势稳定向好，该纪检监察组会同中央纪委国家监委相关部门与国家矿山安监局党组专题会商，聚焦重特大矿山事故背后的理念偏差、责任落虚、机制不顺、作风不正、队伍不强等问题，提出坚持自上而下压实责任和自下而上检视问题并重、严肃事故调查问责和狠抓整改促治并重、能力建设和作风建设并重3个方面意见建议，督促国家矿山安监局党组结合实际制定问题、措施和责任3个清单。切实发挥矿监系统垂直管理的优势，会同党组指导矿监系统纪检机构履行监督专责，推进政治监督深入基层、直达一线。

在“室组”联动深化政治监督的同时，该组通过“室组地”协同加强执纪问责，配合中央纪委国家监委相关部门和内蒙古自治区纪委监委、辽宁省纪委监委，对阿拉善特别重大露天煤矿事故、阜新弘霖煤矿瞒报事故涉及的矿监系统党员干部严肃追责问责，目前已有3人被留置调查，4人受到党纪政务处分，10余人正在研提处置意见。围绕监察执法等权力运行关键环节，加大对收受红包礼金、违规接受宴请、违规投资入股煤矿等违纪违法问题查处力度，今年以来共处置矿监系统问题线索53件，运用“四种形态”批评教育帮助和处理33人，处分或组织调整4人；指导系统纪检机构处置问题线索96件，立案15件，处分13人。

聚焦规范权力运行和构建亲清政商关系两个重点，该纪检监察组深入推进以案促改，推动完善省级局班子成员异地交流机制，制定矿山安全监察系统政商交往负面清单；督促开展领导干部在矿山企业等单位违规兼职取酬问题专项整治，收缴违规取酬356.53万元；跟进监督系统执法作风专项整治和收受红包礼金自查自纠，推动工作走深走实。坚持激励与约束并重，实现“查案件、防风险、堵漏洞、促治理、塑文化”一体发力。

“我们将紧盯‘学习、部署、执行、效果’4个环节，会同矿山系统纪检机构上下联动深化政治监督，严肃执纪问责，深入推进以案促改促治，为防范遏制矿山安全生产重特大事故提供坚强纪律保障。”驻应急管理部纪检监察组有关负责同志表示。